Exclusivo: Cómo el Estado paraguayo dejó impune deforestación ilegal de Chortitzer en tierras Ayoreo
Infona dejó prescribiera el sumario por la deforestación de 526 hectáreas del Patrimonio Ayoreo Totobiegosode pese a reconocer su gravedad. De allí salía el cuero a Europa.
En enero de 2022, la presidenta del Instituto Forestal Nacional, Cristina Goralewski, recibió un informe de parte de su por entonces director de Asesoría Jurídica, Victor González Bedoya.
El informe, parte de 92 páginas de documentos, indicaba que la Cooperativa Chortitzer había deforestado de manera ilegal 526 hectáreas entre septiembre de 2018 y septiembre de 2020 en tierras del Patrimonio Cultural y Natural Ayoreo Totobiegosode, reconocidas por el Estado desde 2001 y protegidas por una medida cautelar de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos desde 2016.
La deforestación era ilegal porque Chortitzer tenía revocada la licencia de cambio de uso de suelo.
Gónzalez Bedoya recomendó al Instituto Forestal Nacional iniciar un sumario administrativo a la empresa por “falta gravísima” a la Ley Forestal.
Los argumentos para el sumario a Chortitzer incluían “la afectación de bosques nativos, la violación de la suspensión (del plan de uso de la tierra), la reincidencia, la mala fe, la irregularidad e ilegal de la conducta Y EL ÁNIMO DE LUCRO A TRAVÉS DEL COMERCIO PROVENIENTE DE DESMONTES IRREGULARES”.
Debido a la calificación de “falta gravisima” Chortitzer se exponía a una multa de hasta 10.000 jornales - unos 170.000 USD a cambio actual - y debía invertir en regenerar el bosque afectado.
Ahora, Consenso accedió a documentos exclusivos que muestran que si bien el Instituto Forestal Nacional instruyó un sumario a Cooperativa Chortitzer por la deforestación ilegal de tierras indígenas, tardó más de un año en notificar a la empresa y lo hizo en la dirección equivocada, dejando que la empresa lograra que la causa prescribiera y que la deforestación quedara impune.
Entre las omisiones del Infona se incluye haber tardado más de un año en avisar del sumario a Chortitzer y enviar la notificación a una de las estancias y no a la representación legal de la empresa con quien el ente tiene un acuerdo de cooperación desde 2021. En ese entonces, Cristina Goralewski se refirió públicamente a Chortitzer como un “fiel ejemplo de desarrollo sustentable”.
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Consenso visitó además el Patrimonio Ayoreo y pudo corroborar con imágenes de dron en el área ocupada por Cooperativa Chortitzer que la deforestación persiste. De estas tierras, de acuerdo a la investigación de Earthsight, provenía el cuero que terminaba en autos de lujo en Europa.
Deforestación de Chortitzer se ve desde el inicio del Patrimonio Ayoreo - desmonte a la derecha de la imagen - abril 2026
Deforestación incluso afecta a la franja de protección establecida por la ley forestal.
Ubicación del dron desde donde se tomaron las capturas de deforestación dentro del Patrimonio Ayoreo - abril 2026. El sitio corresponde a una estancia a nombre de Cooperativa Chortitzer de acuerdo a datos de Catastro e Infona.
El caso demuestra otra violación a las medidas cautelares que hace una década la CIDH impuso al Estado paraguayo, y que incluía evitar desmonte en el área donde se encuentra el último pueblo en aislamiento voluntario de Sudamérica fuera de la Amazonía.
Los hallazgos también refutan afirmaciones de la Cámara Paraguaya de Cuero, que el 21 de abril pidió al Estado paraguayo litigar “por difamación” a organizaciones como Earthsight y Survival Internacional, que llevan investigando el caso.
Actualmente, una delegación del Pueblo Ayoreo, que incluye a Porai Picarenai, lider de la comunidad Chaidi, se encuentra en Italia para reunirse con representantes del Parlamento de aquel país y del Vaticano.
Consenso supo que el gobierno paraguayo se negó a recibir a los representantes Ayoreo en la Embajada en Roma, cancelando la reunión prevista para el mismo día que la Cámara del Cuero afirmaba que tenía “el total apoyo” del Ministerio de Relaciones Exteriores del gobierno de Santiago Peña.
Las medidas cautelares de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.
Acciones destinadas a evitar la continuidad de la deforestación en el territorio reconocido y actualmente en trámite a favor del Pueblo Ayoreo.
La creación de un mecanismo destinado a proteger y evitar el ingreso de terceros en el territorio reconocido y actualmente en trámite a favor del Pueblo Ayoreo Totobiegosode.
La creación de protocolos específicos de protección ante avistamiento o contacto no deseados, sobre la base de los estándares internacionales aplicables.
Todas aquellas medidas que estén destinadas a proteger la vida e integridad personal de los beneficiarios de las medidas cautelares, sobre la base del principio de no contacto, y que resulten de la concertación de las presentes medidas cautelares con los representantes de los beneficiarios.
Todo lo que el Estado hizo (y no hizo) para dejar impune la deforestación ilegal de Chortitzer
Luego del pedido original de sumario por parte de la Dirección Jurídica del Infona el 22 de enero de 2022 por una deforestación sucedida entre 2018 y 2020.
Pero el Infona se tomó más de un año para efectivamente enviar la notificación de sumario a Chortitzer: el 31 de mayo de 2023.
El notificador fue el funcionario Óscar Ortiz, que en una nota a mano refirió que dejó el documento en el portón de Estancia Sorpresa de la Cooperativa Chortitzer. Una estancia a más de 200 kilómetros del área deforestada ilegalmente.
Documentos del Infona muestran que notificación de sumario por deforestación ilegal se envió a otra estancia, que no era ni la investigada ni el domicilio para asuntos legales de Cooperativa Chortitzer.
El 14 de junio de 2023 el Estudio Jurídico Livieres Guggiari, en representación de Chortitzer, envió un documento al Infona requiriendo que la notificación se realice en el domicilio para asuntos legales de la Cooperativa: la oficina del citado estudio jurídico en Asunción que se encuentra a 650 kilómetros de la estancia donde se envió la notificación de sumario.
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Llama la atención tal descuido del Infona ya que Livieres Guggiari representa legalmente a Chortitzer ante la institución desde al menos 2020, de acuerdo a documentos accedidos por Consenso.
El tiempo que tardó el Infona en identificar la deforestación, pedir el sumario, empezar con el sumario y rectificar el sitio donde notificaron a Chortitzer fue suficiente para que la empresa lograra a través de su representación legal una prescripción del caso el 03 de octubre de 2023.
La prescripción fue firmada por la presidenta del Instituto Forestal Nacional, Cristina Goralewski Hempel.
La deforestación en tierras del Pueblo Ayoreo quedó impune.
El gobierno de Santiago Peña cierra filas contra los Ayoreo mientras deforestación persiste
Desde el 18 de abril de 2026, dos representantes del Pueblo Ayoreo se encuentran en una visita oficial a diferentes representantes públicos y privados en Italia para informar de la relación entre la industria de aquel país y el impacto en el territorio protegido por la medida internacional. La visita incluyó reuniones con representantes del Vaticano, de la Cámara de Diputados de Italia y del sector del cuero.
También debía incluir una reunión con la Embajada de Paraguay en Roma, la cual fue cancelada por las autoridades.
El lider Ayoreo Porai Picarenai en la Cámara de Diputados de Italia, 21 de abril de 2026.
En 2023, la empresa Pasubio, donde iba a parar el cuero que provenía de la deforestación ilegal realizada por empresas como Chortitzer, ya había anunciado que no compraría de Paraguay debido a falta de garantías ambientales y sociales.
Consenso también supo que el caso había sido utilizado como ejemplo por el propio gobierno de Paraguay en reuniones con gremios ganaderos en 2025 para abogar por la necesidad de tener un sistema de trazabilidad ante el Acuerdo UE-Mercosur, que entra en vigor en mayo de 2026.
La comitiva incluye a Porai Picarenai, lider de la comunidad Chaidi. Porai fue uno de los Ayoreo que acompañaron a Consenso en su visita al Patrimonio en entre marzo y abril de 2026, donde el medio pudo corroborar con imágenes de dron la persistencia de la deforestación en el terreno que el Infona había documentado en 2022.
Pese a ello, primero la Cámara Paraguaya de Cuero y luego la autodenominada Plataforma de Desarrollo Sustentable del Chaco emitieron comunicados en rechazo de la visita y la evidencia. La Cámara Paraguaya de Cuero pidió al Estado “demandar por difamación” a Earthsight y Survival Internacional, mientras que la Plataforma cargó directamente contra Consenso por la primera publicación de esta serie, negando la evidencia de la invasión y deforestación ilegal reconocida por el propio Estado.
Firmó el comunicado Egon Neufeld, representante de la Asociación Rural del Paraguay, el principal gremio ganadero del país.
Comunicado De La Plataforma Sustentable Del Chaco Contra Consenso
La Cámara Paraguaya de Cuero, representada por Emilio Bedoya, declaró el 21 de abril que tenían el total apoyo del Ministerio de Relaciones Exteriores ante “esta campaña de las ONGs”. El mismo día, la Embajada de Paraguay en Roma canceló la reunión que tenían con la comitiva de los Ayoreo.
El 23 de abril, el ministro de Industria y Comercio Marco Riquelme también salió en contra de la visita de los Ayoreo a Italia diciendo que las denuncias de deforestación ilegal relacionada al cuero eran “falacias” y “una distorsión total de la realidad que vivimos acá en Paraguay. Estas ONG se pasan escribiendo artículos como si fuera que ellos conocen el Chaco paraguayo, la forma de trabajo del Paraguay” dijo a ABC.
Consenso recorriendo un camino de tierra en el Patrimonio Ayoreo Totobiegosode en medio de la lluvia - abril de 2026.
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